قرار خاتمه اجرای حکم دیوان عدالت اداری

این مطلب توسط اینجانب محمدرضا کریمی وکیل تخصصی دیوان عدالت اداری تهیه و تنظیم شده است.
طبعاً آخرین مرحله حضور پرونده در مرجع قضائی، اجرای حکم قطعی است.
اجرای حکم در دیوان عدالت اداری بسیار بسیار متفاوت از اجرای حکم در سایر مراجع قضائی همانند حقوقی، کیفری یا خانواده می‌باشد.
پس از قطعیت رای و ابلاغ یک نسخه از آن طرف شکایت یا همان محکوم علیه مکلف است برابر ماده ماده ۱۰۷ و ۱۰۸ از قانون دیوان عدالت اداری که اشعار می‌دارد:
《 کلیه اشخاص و مراجع مذکور در ماده (۱۰) این قانون مکلفند آراء دیوان را پس از ابلاغ به فوریت اجراء نمایند》.
ماده ۱۰۸ (اصلاحی ۱۰‌‌/۰۲‌‌/۱۴۰۲)ـ
《شعبه دیوان پس از صدور رأی مکلف است آن را به طرفین ابلاغ کند. محکومٌ علیه موظف است ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ حکم قطعی، نسبت به اجرای کامل رأی یا جلب رضایت محکومٌ ‌له اقدام و نتیجه را به‌طور کتبی به شعبه صادرکننده حکم قطعی اعلام کند. در صورت عدم اجرای رأی یا عدم جلب رضایت محکومٌ‌ له در مهلت مقرر، با درخواست محکومٌ‌ له پرونده به واحد اجرای احکام ارسال می‌‌شود》.
به هر حال با درخواست شاکی و تشکیل پرونده اجرائی، مراتب اجرای رای شروع می‌ گردو و طرف شکایت مکلف به اجرای آن است و در صورت استنکاف مطابق ماده ۱۱۰ (اصلاحی ۱۰‌‌/۰۲‌‌/۱۴۰۲)ـ که اشعار میدارد:
واحد اجرای احکام دیوان موظف است اقدامات لازم را جهت اجرای احکام دیوان به عمل آورد و در صورت استنکاف شخص یا مرجع محکومٌ علیه از اجرای حکم قطعی، مراتب را به رئیس دیوان گزارش دهد.
رئیس دیوان بلافاصله پرونده را به شعبه صادرکننده رأی قطعی ارجاع می‌نماید. شعبه مذکور موظف است خارج از نوبت به موضوع استنکاف رسیدگی و رأی مقتضی صادر و پرونده را جهت اقدامات بعدی به واحد اجرای احکام دیوان ارسال نماید. و برابر
تبصره ۳ (اصلاحی ۱۰‌‌/۰۲‌‌/۱۴۰۲)ـ ماده ۱۱۰ همین قانون
《شعبه رسیدگی کننده به استنکاف ابتدا شخص یا اشخاص مستنکف را احضار و موضوع را به آنها تفهیم می‌نماید و در هر صورت با احراز استنکاف، موضوع، مشمول حکم مقرر در ماده (۱۱۲) این قانون قرار می‌گیرد. رعایت این امر در رسیدگی به سایر موارد استنکاف، از جمله موضوع مواد (۳۰)، (۳۹) و (۴۴) این قانون الزامی است》.

اما ممکن است طرف شکایت به دلایل متعدد عدم امکان اجرای رای را به اطلاع شعبه اجرای احکام می‌رساند از جمله این دلایل عبارتند از :

۱- با توجه به ضرورت انجام مقدماتی جهت اجرای رای نیاز به مهلت بیشتری جهت اجرای حکم داشته باشند.

۲-طرف شکایت اعلام نماید اجرای حکم منوط به انجام تشریفاتدیگری در سازمان دیگری و سپس در سازمان طرف شکایت باشد که در این صورت تا زمان انجام آن مقدمات در آن مرجع ، امکان اجرای رای در سازمان طرف شکایت وجود ندارد.

۳-طرف شکایت اعلام نماید با توجه به اینکه مستقیماً در جریان دادرسی طرف دعوی قرار نگرفته لذا تکلیفی به اجرای رای ندارد.
که البته قاضی اجرای احکام پس از بررسی موارد فوق چنانچه معاذیر طرف شکایت را موجه و قانونی بداند مهلت معقول و متعارفی جهت اجرای رای به طرف شکایت خواهد داد در غیر این صورت برابر مقررات فوق الذکر مراتب استنکاف مدیر یا مسئول مربوطه اعلام خواهد شد.

《اما در مواردی هست که طرف شکایت در قبال اجرائیه صادره مدافعاتی دارد که آن مدافعات منجر به صدور قرار خاتمه اجرای حکم مستنداً به ماده ۱۱۱ قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی سال ۱۴۰۲ می‌گردد》.
اما پیش از آن ذکر چند نکته در مورد قرار خاتمه اجرای حکم ضروری است.

اولاً-مرجع صادر کننده قرار، قاضی شعبه اجرای احکام دیوان عدالت اداری است.

ثانیاً-قرار صادره ظرف یک ماه پس از ابلاغ قابل اعتراض از سوی محکوم له در شعبه صادر کننده رای قطعی می‌باشد و در فرض پذیرش اعتراض، پرونده اجرایی مجدداً به مطابق روال سابق مفتوح و جاری خواهد ماند.
اما در چه مواردی قرار خاتمه اجرای احکام دیوان عدالت صادر می‌شود:
الف-در مواردی که طرف شکایت مستنداتی ارائه نماید که حکایت از اجرای تمام یا بخشی از حکم داشته باشد.
ب-در مواردی که طرف شکایت مستنداتی ارائه نماید که حکایت از نقض رای قطعی مورد اجراء و صدور حکم به رد شکایت در مراحل دیگر از جمله ماده ۷۹ و یا اعاده دادرسی داشته باشد.
ج-در مواردی که شخص محکوم له با اعلام رضایت خویش تقاضای اختتام پرونده اجرائی خود را بنماید.

جمع‌بندی

قرار خاتمه اجرای حکم دیوان عدالت اداری تنها در صورتی صادر می‌گردد که از نظر شعبه اجرای احکام، حکم تماماً اجرا شده و موجبی برای ادامه رسیدگی نداشته باشد.
پیشنهاد
پیشنهاد می‌شود با استفاده از خدمات وکیل تخصصی دیوان عدالت اداری پرونده اجرائی خود را که دارای ظرایف و پیچیدگی فراوان است پیگیری نمایید تا از این طریق بتوانید به طور تمام و کمال پرونده اجرائی خود را دقیقاً مطابق با رای به سرانجام و نتیجه برسانید.
ذیلاً یک نمونه از تصمیم نهایی شعبه اجرای احکام دیوان عدالت اداری در باب قرار خاتمه اجرای حکم جهت اطلاع و بهره‌برداری ارائه می‌گردد.
فلا تتبعوا الهوي ان تعدلوا .
دیوان عدالت اداري
شماره تصمیم نهایی :…
تاريخ تنظيم :….
شعبه 1 اجراي احكام معاونت قضايي امور اقتصادي اراضي و شهرسازی
شماره پرونده :
دیوان عدالت اداري
تصمیم نهایی
شماره بایگانی شعبه :….
پرونده کلاسه…
شعبه 1 اجراي احكام معاونت قضايي امور اقتصادي اراضي و شهر سازي ديوان عدالت اداری تصمیم نهایی
شماره….
خواهان خانم….. فرزند…. با وکالت آقای محمدرضا كريمي فرزند موسى به نشانی استان تهران استان تهران شهرستان تهران – شهر تهران خیابان وليعصر بین چهارراه ولیعصر و امیر اکرم خیابان هاشمي فر – 26 طبقه 5 واحد 22
خوانده شهرداری دماوند به نشانی استان تهران – شهرستان دماوند شهر دماوند- بلوار شهرداري شهرداري دماوند
خواسته:ها .1 اعتراض به رأي قطعي كميسيون بدوي ماده صد قانون شهرداري
2 دستور موقت
باسمه تعالي
به تاریخ…. در وقت فوق العاده شعبه اول اجرای احکام به تصدی امضاء کننده ذیل تشکیل است پرونده کلاسه….. تحت نظر است با توجه به اوراق و محتویات پرونده به شرح ذیل مبادرت به صدور قرار می نماید. قرار خاتمه (اجرا))
نظر به اینکه حسب اوراق و محتویات پرونده، لایحه و مستندات ارسالی محکوم علیه به تاریخ… مفاد رای از سوی محکوم علیه اجراء شده و اقدام دیگری ندارد لذا مستندا به تبصره ماده 111 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1402 قرار خاتمه اجرای حکم صادر می گردد. قرار صادره ظرف یکماه پس از ابلاغ به محکوم له قابل اعتراض در شعبه صادر کننده رای قطعی میباشد مقرر است دفتر در صورت اعتراض محکوم له پرونده به شعبه صادر کننده رای ارسال شود.
دادرس شعبه اول اجرای احکام دیوان عدالت اداری
نشاني: تهران – بزرگراه ستاری – بلوار شهید مخبري – نبش خیابان ایران زمین – ساختمان دیوان عدالت اداري